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mercoledì 19 marzo 2014

Banca di Inghilterra, “La creazione della moneta nella moderna economia”


La Banca d’Inghilterra ha pubblicato un denso documento sulla creazione di moneta che ammette l’inadeguatezza delle teorie tradizionali sui prestiti bancari (cioè l’idea che i prestiti delle banche siano in sostanza i soldi depositati dai correntisti). L’articolo è commentato da France Coppola e tradotto da Voci dall’Estero.
La cosa funziona quindi diversamente:
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-  Non sono le banche a ricevere la moneta dai depositi delle famiglie ed a impiegarli per i prestiti (in termini di sistema complessivo), è il contrario. Sono i prestiti che creano la moneta.
     -    La stessa Banca Centrale non determina la quantità di moneta in circolazione, regolando su di essa la sua azione.
Dubbi nella stessa direzione erano stati già avanzati in papers della FED, del FMI, della BCE, e della BIS.

Quel che dice la Banca d’Inghilterra è che “quando una banca fa un prestito… in quel momento crea nuovo denaro”, non lo trasferisce da qualche altro conto o deposito.
Nella figura 1 è espresso il modo in cui funziona, il prestito non cambia nulla nella base monetaria presso la Banca Centrale ma espande la moneta sia presso la banca (“deposito”) sia presso i consumatori (che la spendono). Dunque sia il bilancio della banca sia quello dei consumatori aumenta in seguito al prestito. E nessun conto di deposito viene simmetricamente ridotto di valore.
Detto in modo semplice, la moneta è “creata”.
A pag. 38 del documento della BCE, è chiarito che anche quando le banche pre-finanziano grandi impegni di prestito (cioè programmano una linea di finanziamenti, ad es. i 4,5 Mld annunciati da Unicredito per i mutui in Italia) non stanno, in effetti, bilanciando questi con le disponibilità depositate. L’ufficio Asset/Liability (ALM) dell’interbancario garantisce con la liquidità che proviene dai depositi che i prelievi siano coperti, non che i prestiti (cioè i nuovi depositi) lo siano. Qualora manchi liquidità, onde prevenire una crisi di panico se i prelievi dovessero essere massivi, la ALM si approvvigiona dai mercati o presso la Banca Centrale. Si tratta di un circuito chiuso ed autoreferente, i depositi garantiscono i prelievi (altrove).
Dunque i prestiti sono il mezzo attraverso il quale la moneta si espande nel sistema sociale ed economico. La Banca di Inghilterra crea una nuova dizione per definire questo genere di moneta: “moneta in senso ampio”. Questa si crea con il prestito e distrugge con la restituzione. Dunque se aumentano i prestiti aumenta la moneta in circolazione e se diminuiscono (ad esempio a seguito di un “credit crunch”) effettivamente diminuisce la moneta in circolazione.

Questa è la ragione per la quale la BoE consiglia il Quantitative Easing (acquisto di titoli da parte della Banca Centrale con moneta “creata”) per bilanciare le fasi di ciclo in cui i prestiti si riducono. Ovviamente tale soluzione è controversa, per gli effetti indiretti che si vedono (crescita di bolle speculative spesso in altre zone del mondo, nel contesto di un sistema finanziario molto fluido ed interconnesso).

La BoE va anche oltre, dichiarando che non controlla e non può controllare la massa monetaria in circolazione. Dunque il cosiddetto “moltiplicatore monetario” descritto in quasi tutti libri di economia, non è “una descrizione accurata” del rapporto tra moneta e politica monetaria. Le banche centrali non scelgono una certa quantità di riserve, per definire i tassi di interesse, ma determinano direttamente questi. E alimentando le riserve bancarie, al tasso definito.
In altre parole, “la creazione di riserve è la conseguenza della richiesta di prestiti bancari, anziché esserne la causa”. Si può vedere anche così: se alzo i prestiti in conseguenza devo alzare le riserve (non sono le riserve che generano i prestiti).
Secondo le parole della BoE, la ragione per la quale le banche prestano denaro, non sono le loro riserve, ma “la disponibilità di opportunità vantaggiose di prestiti in un certo momento”. Cioè le banche prestano solo quando il profilo di rischio/opportunità è favorevole. Nessuna riserva può convincerle a prestare altrimenti, e nessuna carenza di questa può dissuaderle se è vantaggioso.


Non è dunque la Banca Centrale (sia essa BoE, FED o BCE) a “stampare moneta”, ma le banche private quando erogano prestiti. Quel che fanno le banche centrali è cercare di influenzarne il prezzo (cioè i tassi).

Questa considerazione, se accettata e compresa, costringerà a ripensare più di una politica e di rivedere il ruolo pubblico e sociale del sistema bancario. La moneta “a corso forzoso” (cioè quella ufficiale e denominata da una divisa legale), che non è l’unico genere di moneta esistente, è determinata dagli impieghi. Sostanzialmente dalle opportunità di creazione di valore, e di espansione di attività o patrimonio, che si rendono disponibili e presenti nella società. Tutto ciò ha molto a che vedere con l’indispensabile infrastruttura della fiducia, ma si fonda sull’esistenza di uomini e donne che lavorano insieme in modo coordinato, vengono riconosciuti, e trasformano il mondo. Senza questo la “chimica” economica si inaridisce, la moneta si contrae e ostacola (anziché favorire) le interazioni che rendono tale una società.


Una cosa su cui bisognerà riflettere. 

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