Traduzione di Carlos X. Blanco.
Premisa: los Estudios
Regionales
El libro de Samir Amin, de 1973, se
considera el fruto maduro de los debates sobre el desarrollo que se
desarrollaron a lo largo de la década de 1960 como reacción a las teorías
cuantitativas neoclásicas tradicionales, basadas en una noción completamente abstracta
y formal del espacio económico. François Perroux ya había revolucionado los
enfoques que intentaban explicar los arreglos espaciales a partir de la noción
de equilibrio gracias a la simple observación de que, de hecho, el arreglo
espacial económico se caracteriza por el desequilibrio. Es decir, está
determinado por la presencia de " centros " y
" periferias " (como veremos, nociones centrales en
el análisis de Amin). La pregunta es: ¿las relaciones entre "centros"
y "periferias" se definen por intercambios de equilibrio que son, en
principio, iguales, o presuponen relaciones desiguales de explotación? La
pregunta que plantea esta cuestión está en el corazón de las llamadas “ciencias
regionales”, iniciadas en los años 1940 por Alfred Loesch, pero profundamente renovadas
en los años 1960 a partir de una reinterpretación que también hace uso de
categorías marxistas.
En el centro está
la idea de que el desarrollo económico, en todas las escalas, no es un proceso
lineal en el que la asignación óptima de recursos y el interés económico de los
actores se logran espontáneamente, sino un proceso discontinuo y desequilibrado
en el que se producen desigualdades y, por tanto, poder.
La temporada de
estudios regionales está estrechamente vinculada al surgimiento y la
consolidación de la intervención pública para contrarrestar y reducir las
crecientes brechas económicas a escala regional (una expresión de esto en
Italia es el esfuerzo por reequilibrar el desarrollo entre el norte y el sur, y
entre las áreas urbanas y las interiores, mediante inversiones directas y
sistemas de incentivos). Pero el libro de Amin de 1973 también es un testimonio
temprano de los límites de este esfuerzo reformista: el subdesarrollo es algo más que un «retraso», es más bien el efecto de
la dominación. Ya Perroux, aunque en un marco teórico neoclásico,
identificó a este respecto una noción de espacio como un campo de fuerzas tanto
centrípetas como centrífugas, que determinan la atracción y repulsión de los
actores económicos (en este caso, las empresas) hacia unos lugares en lugar de
otros; de esta manera, se generan «polos de crecimiento» a partir de los cuales
se origina el desarrollo económico como la ubicación de las «actividades
impulsoras». Estas, esencialmente industriales en su fase, pueden ser
infraestructurales (transporte), o sectores industriales (acero, automoción,
energía) o de servicios (informática, finanzas, investigación). Para dar un
ejemplo reciente, el
análisis de Moretti sobre los “polos de desarrollo” expresa una lógica
de este tipo.
La fuerza motriz
ejerce un dominio, tanto sobre las empresas conectadas como sobre el espacio
regional involucrado, en función de su capacidad innovadora (leída en el
sentido schumpeteriano), es decir, dice Perroux, de la fuerza " de
imponer a los proveedores un precio de compra de sus insumos inferior a los
precios del mercado ".
Amin retoma y
utiliza sistemáticamente esta observación teórica para explicar el desarrollo
desigual en el que se encuentran atrapadas las periferias del mundo.
Como también hemos
visto en el análisis empírico de Moretti, la región dominante, al albergar
empresas y sectores impulsores (es evidente que Amin cuestiona esta evaluación
implícita), atrae capital y personas de forma selectiva, autososteniéndose y
aumentando la polarización. En Perroux, esto, al igual que en Moretti, implica
un crecimiento cada vez mayor de la complejidad del sistema y de su riqueza
general; en Amin, también provoca una creciente dependencia y estancamiento de
las periferias.
La “causalidad
circular acumulativa”
La investigación de
Hirschman empieza a ir en esta dirección, enfatizando los efectos
acumulativos y, por lo tanto, prediciendo el crecimiento del
desequilibrio entre las zonas donde se concentran las inversiones (en su época
en el Norte del mundo, ahora también en algunas zonas del antiguo Sur) y los
"Sures", donde se acumulan los "retrasos". El argumento de
Hirschman es que la solución de los desequilibrios debe ocurrir a largo plazo
de forma espontánea, una idea que, en otros términos, retoma Amin.
Un autor que
desarrolla estas ideas, y es citado expresa y reiteradamente por Samir Amin, es
Gunnar Myrdal, quien contribuye significativamente a la “teoría de la
polarización”, con su modelo de “ causalidad circular y acumulativa ”,
que de hecho excluye cualquier posibilidad de alcanzar un equilibrio neoclásico
entre los partidos, o entre centros y periferias.
Será entonces un
autor muy reconocido en estudios urbanos y regionales, como John Friedman ,
recientemente fallecido [el artículo de Visalli es de 2017, N. del T.], quien
formule la idea de que los intercambios entre países industrializados y
regiones subdesarrolladas (una noción cuestionada por Amin) se
caracterizan por ser desiguales . Es decir, intercambios mediante los
cuales el centro toma materias primas, mano de obra y otros bienes de la
periferia, ejerciendo así su dominio. En la visión holística de Friedman, el
desarrollo económico es el efecto de estas relaciones funcionales dominadas y
de las condiciones de organización espacial, es decir, los marcos urbanos, que
las concretan. Por lo tanto, distinguimos las áreas centrales (donde se
concentran la tecnología, el capital y la mano de obra, con alta
infraestructura y altas tasas de crecimiento), las áreas periféricas con
tendencia al alza, aunque dependientes de los centros (Indonesia, Taiwán), las
áreas fronterizas caracterizadas por la sobreexplotación de algún recurso
local, y las áreas con tendencia a la baja (involucradas en procesos de declive
económico, emigración y devaluación, como el sur de Europa). En sus palabras:
“Los principales centros de innovación se definirán como regiones centrales:
todas las demás áreas dentro de un sistema espacial dado se definirán como
periféricas. Más precisamente, las regiones centrales son subconjuntos sociales
organizados territorialmente que tienen una alta capacidad para transformarse
en un sentido innovador; las regiones periféricas son subconjuntos cuyo ritmo
de desarrollo está determinado principalmente por las instituciones presentes
en la región central con respecto a las cuales están en una posición de
dependencia sustancial”. Friedman, quien no utiliza conceptos de origen
marxista, sino un marco analítico atribuible a la teoría del conflicto de
Schumpeter y Ralf Dahrendorf, identifica por lo tanto la necesidad de reformas
sociales, políticas públicas, aprendizaje y movilización social y en esta
dirección tendrá una notable influencia, aún en la década de los noventa, en la
cultura regionalista en términos de crear las condiciones para la participación
y el desarrollo comunitario.
El siguiente paso
se dio durante la década de 1960, cuando los estudios que utilizaban categorías
marxistas comenzaron a consolidarse en el campo de la geografía económica y los
estudios regionales. Es evidente que esta fase constituye el contexto inmediato
de un libro como este, publicado a principios de la década de 1970 por un
economista que comenzó a trabajar en la década de 1950. Un autor, y esto no es
en absoluto secundario, que fue la expresión de un centro periférico y que
también se formó en Francia, donde François
Perroux impartió clases en el Collège de France, mientras que Amin
estudió en París de 1947 a 1957, primero ciencias políticas, luego estadística
y economía. Además, su tesis en economía, « Los orígenes del
subdesarrollo: la acumulación capitalista a escala mundial », de 1957,
fue dirigida por Perroux.
Tras graduarse,
Samir Amin regresó a El Cairo y trabajó para el gobierno como investigador
durante tres años. Posteriormente, se convirtió en asesor del Ministerio de
Planificación de Malí durante otros tres años y enseñó en Poitiers, Dakar y
París durante los siete años siguientes. En 1970, poco después de la
publicación de este libro, fue director del IDEP ( Instituto Africano
para el Desarrollo Económico y la Planificación ) y, a partir de 1980,
director del Foro
del Tercer Mundo en Dakar.
La línea de
investigación y crítica de Amin es retomada y ampliada por Immanuel Wallerstein
y Giovanni Arrighi (con quienes se observa una estrecha comparación en todos
nuestros libros), y posteriormente por una concepción del espacio regional como
un tejido de relaciones sociales pasadas, constantemente remodelado a partir de
ellas por los actores que se esfuerzan, cada uno por su parte, por explotar las
oportunidades que surgen al modificarlas. Autores importantes como David
Harvey, Richard Peet, Massimo Quaini, Yves Lacoste, Claude Raffestin,
Jean-Bernard Racine y Michael Storper son una expresión de estas atenciones,
derivadas de algún modo de un enfoque influenciado por la lección del
materialismo histórico, pero esta es una historia (la de los desarrollos que
nos llevarían lejos y en la que podemos referirnos a esta útil lección ).
“Desarrollo
desigual”
Ahora vale la pena
acercarse a la lectura del libro, es un texto complejo que resume claramente
quince años de investigaciones y experiencias de campo y simultáneamente se da
varias tareas: desafiar el enfoque neoclásico del desarrollo y
las teorías subyacentes del espacio económico, proporcionar un marco
teórico general para las políticas públicas orientadas al
desarrollo en las periferias del mundo, sistematizar para este
propósito algunos conceptos derivados de la tradición marxista,
utilizándolos como herramientas.
La primera de estas herramientas
es el concepto de « modo de
producción », entendido como una forma abstracta que nunca se
materializa plenamente en una formación histórica específica, ni se presenta de
forma pura o aislada. Los «modos de producción» que identifica son cinco:
1. La forma
comunitaria primitiva (organización del trabajo organizada por
familias, ausencia de intercambios comerciales, distribución del producto
mediante reglas sociales),
2. La forma
tributaria (una
organización del trabajo que ve dos clases, los agricultores organizados en una
comunidad y los administradores que reciben un tributo de los primeros; cuando
la tierra se feudaliza, la propiedad de la tierra pasa a los segundos),
3. El modo
de producción esclavista (el
medio de producción es el trabajador esclavo),
4. El modo mercantil simple (productores
e intercambios entre ellos; el intercambio a larga distancia es diferente, lo
que provoca acumulaciones de grandes excedentes),
5. El modo
de producción capitalista (deriva
de la desintegración del modo tributario-feudal debido al comercio a larga
distancia y la consiguiente concentración de la riqueza, de ahí la liberación
de los trabajadores y su proletarización que los convierte en fuerza de
trabajo).
Es evidente que
ninguna sociedad ha sido completamente comunitaria, ni siquiera exclusivamente
mercantil. De hecho, la mayoría de las sociedades precapitalistas son
formaciones tributarias en las que persisten las esferas comunitaria y
mercantil.
La cuestión es
comprender qué forma social es dominante
y, por lo tanto, de qué
excedente vive la sociedad . En particular, si el excedente que
posibilita la forma social es propio o transferido . Es precisamente en
las sociedades ricas «tributarias», es decir, aquellas fundadas en una rica
economía interna (como Egipto y China), donde se transfiere a
las sociedades fundamentalmente «comerciales» (como el mundo árabe o, en parte,
griego) o a las sociedades «esclavistas» (como el mundo romano).
Sin embargo, como ninguna sociedad puede reducirse a su
infraestructura, una de las cosas que hay que entender, para Amin, es cómo
se forma la articulación de las
demandas sociales expresadas por los diferentes
grupos en relación con los modos económicos de producción (es decir, las
diferentes clases que pueden identificarse en el "modo de
producción"), y qué forma de
alienación permite extraer el excedente sin hacer referencia exclusiva a la
violencia.
De estas
circunstancias surgen las condiciones para la consolidación de las “naciones”
(p.21).
En términos
generales, el desarrollo histórico del
capitalismo se ha producido a partir
de formaciones (tributarias) previas mediante una desintegración interna que se
produce como resultado de la extracción de excedente por medios autoritarios
(acompañada de alienación), y que se ve desafiada por la lógica mercantil y, en
particular, por el comercio a larga distancia. En la transición entre la
Edad Media feudal y la era mercantil precapitalista, esta tensión constante por
la mercantilización de toda la sociedad,
junto con la de los salarios y, por
consiguiente, por la disolución de las
relaciones de autoridad basadas en la religión y la jerarquía, opera hasta
que prevalece el modo de producción capitalista. La emergencia final del «libre mercado de trabajo» es la señal
de que el proceso ha finalizado (retomamos aquí el análisis de Polanyi).
Un caso especial
fue el mundo árabe, donde la pobreza
rural determinó una economía tributaria muy pequeña. Sin embargo, esto no
impidió que se aprovechara la posición geográfica (entre Oriente y Occidente)
para mediar en los flujos comerciales a larga distancia, fundando sobre ella
una rica civilización urbana. Una
civilización, por lo tanto, que vivía
del excedente producido en otros lugares.
La principal
formación tributaria "fuerte" que Amin identifica es, en cambio, su Egipto natal, donde se forma tempranamente un Estado de clase que extrae un abundante
excedente de una población campesina relativamente adinerada. Dicha
formación tributaria, que constituye el punto central de la reconstrucción
histórica, es autocéntrica .
Es decir, crece internamente y no depende de la riqueza generada en otros
lugares; por lo tanto, es más estable.
Otro caso
particular es la formación esclavista
romana, que basa su riqueza en el saqueo sistemático de los países subordinados
(de hecho, existen zonas con una fuerte economía agrícola en Italia, como Capua
y la llanura de Campania). Roma, en resumen, es un estado que extrae tributos
(en hombres y bienes, o en oro) de países autocéntricos, como Egipto, y de
países basados en el comercio, como los griegos.
Capitalismo
El capitalismo
aparece cuando el desarrollo de las fuerzas productivas se desarrolla en la
dirección de una mayor complejidad, de modo que “los medios de producción, que
son en sí mismos productos, ya no son lo suficientemente simples como para
estar al alcance de su productor” (p. 53). De esta manera, el surgimiento del
modo de producción capitalista recibe una segunda explicación (además de la
influencia del comercio en la desintegración de la forma social
anterior): la tecnología .
En sus palabras: “a partir de este momento, el centro de gravedad de los medios
de control de la sociedad se desplaza del dominio de los medios naturales al
dominio de los medios que se producen en sí mismos, el equipo productivo”. Es
claro que de esta manera el centro del modo de producción y de la forma social
relativa es tomado por concreciones de capital que son más móviles que el
capital territorial anterior, basado en la jerarquía y el ejercicio de la
fuerza. El potencial del comercio a larga distancia se vuelve decisivo.
Existen pues tres
características esenciales del modo de producción capitalista:
1- Generalización
de la forma mercancía;
2- Adopción de esta
forma por la fuerza de trabajo, es decir, proletarización;
3- Asunción de la forma mercancía por el
equipo productivo, en la que se materializan las relaciones sociales, “de
la relación de apropiación exclusiva de clase que define al capital”.
Ahora, las formas
de producción y comercio ya no se yuxtaponen, sino que se convierten en
sinónimos. El concepto de «oferta y demanda», específico de la forma comercial,
también adquiere un papel central en la teoría económica (que, obviamente, es producto específico del capitalismo,
que comenzó a surgir en el siglo XVII y se consolidó en el XVIII). Para esta
coyuntura, se puede recurrir a las investigaciones de Polanyi ,
pero también de Mauss y,
en general, a la antropología histórica.
Esta hegemonía es
tan amplia que incluso muchas formas de socialismo han acabado por quedar
reducidas a una especie de « capitalismo sin capitalistas »
(según la fórmula avanzada por el propio Engels padre y por Marx en la « Crítica
del Programa de Gotha ») (pág. 57).
En definitiva, para
Amin, el cálculo económico en sí mismo no posee una racionalidad superior; está
relacionado con el modo de producción. Se trata únicamente del modo adecuado.
La forma de racionalidad (y, por lo tanto, el juicio) «nunca puede ir más allá
del marco de las relaciones sociales que le son propias». Y, específicamente en
la forma industrial, la racionalidad está limitada «por la relación social
fundamental que define la tasa de plusvalía, es decir, la tasa de explotación
del trabajo; por otro lado, por las relaciones sociales secundarias que definen
las relaciones entre la burguesía y los terratenientes que controlan el acceso
a ciertos recursos naturales». Por lo tanto, tan pronto como los monopolios
privados cobran protagonismo (un proceso que comenzó en vida de Marx y que ha
aumentado enormemente con la globalización reciente), también surgen
contradicciones dentro de la clase social burguesa.
Así pues, en última
instancia, el resultado del cálculo económico es «socialmente irracional», pues
se resiste a la necesidad de poner el nivel de desarrollo de las fuerzas
productivas (enormemente elevado) al servicio de toda la sociedad. La cuestión
del despilfarro de los recursos humanos, de la riqueza natural y del futuro se
sitúa en este nivel de crítica: en resumen, se sitúa la cuestión
medioambiental.
Un cálculo
económico diferente debe tener como horizonte el largo plazo, buscar
sistemáticamente soluciones que minimicen el tiempo de trabajo socialmente
necesario y orientarse hacia una producción útil para las necesidades de la
sociedad. El objetivo del sistema ya no debe ser la maximización de la
plusvalía, sino del producto realmente útil y capaz de conservar los recursos
sociales y naturales (p. 67).
La orientación del
capitalismo hacia la maximización de la plusvalía (o ganancia) conduce, en
cambio, a una tendencia a la crisis que Amin identifica esencialmente como un
debilitamiento de la demanda agregada. En sus palabras: «Un aumento de la tasa
de plusvalía por encima de su nivel objetivamente necesario conduce a una
crisis, como consecuencia de la insuficiencia de la demanda social». Este es el
problema que las socialdemocracias intentan contener mediante el
fortalecimiento de las organizaciones obreras y una mejor distribución de la
plusvalía extraída del proceso de producción.
Se pueden pues
plantear tres observaciones:
1- La acumulación
“autocéntrica” sólo es posible si los salarios reales crecen, en cuyo caso la
demanda interna puede sostenerla, de lo contrario el proceso de acumulación
requiere una continua expansión externa del mercado;
2- El desarrollo
autocéntrico es exclusivo de las formas anteriores;
3- Y es una
condición para la manifestación de la tendencia a la baja de la tasa de
ganancia, cuya respuesta son los monopolios y el imperialismo, cuyo objetivo es
"acabar con la igualación de la ganancia" (p.73).
Pero la dinámica
determinada por la repatriación de ganancias desde la periferia, donde el
capital móvil ha ido a buscar una tasa de remuneración más ventajosa,
contribuye a agravar constantemente el problema planteado por la necesidad de
absorber el exceso de capital. El “excedente” (o más generalmente lo que queda
cuando se han reintegrado los factores de producción gastados), un concepto más
amplio que el de plusvalía, debe de hecho ser absorbido constantemente para
evitar su devaluación. Este es el mecanismo subyacente al “subdesarrollo” de
las periferias: la disminución continua de la tasa de ganancia en el centro,
causada por la igualación de las fuerzas en juego y típica de los desarrollos
autocéntricos. En las condiciones del compromiso fordista, el monopolio estatal
interviene (debe recordarse que estamos en 1973) y organiza el uso del
excedente; el exceso se gasta en la explotación de las periferias.
La referencia para
este análisis es el texto clásico de Baran y Sweezy “ El Capital Monopolista ”,
que sostiene que, en las condiciones del capitalismo avanzado, no hay
contradicción entre las dos tendencias hacia el aumento del excedente y la
disminución de la tasa de ganancia.
El problema de
la expansión monetaria y la financiarización
En este punto del
análisis, el autor aborda el problema del dinero, analizando las posturas de
Keynes y la escuela monetarista de Milton Friedman. Según su postura, las
inversiones no están significativamente relacionadas con las variaciones del
tipo de interés, como obviamente ocurre con el ahorro. Más bien, este último
depende de las rentas de la propiedad, mientras que el primero del grado de
correspondencia entre la capacidad de producción y la capacidad de consumo (p.
76).
Lo que Amin
observa, escribiendo inmediatamente después de la ruptura de la convertibilidad
de la moneda estadounidense en oro, y por ende de todas las monedas, impulsada
por Nixon (1971), es que «la expansión del crédito o la emisión de
poder adquisitivo [ahora] puede ser ilimitada », por lo que « la
inflación crediticia se ha vuelto posible ». O, dicho de otro modo, la
expansión indefinida de la deuda.
Este elemento es lo
que, en los próximos años, resolverá, aunque sea temporalmente, la
contradicción entre el aumento del excedente y la reducción de las ganancias
(provocada por el aumento de los ingresos reales del trabajo). La demanda
agregada, necesaria para posibilitar la asignación de la producción y, por
consiguiente, el aumento del excedente, se sustentará, de hecho, no a expensas
de las ganancias, sino gracias a la ahora ilimitada expansión de la deuda. El
problema de la fiabilidad del crédito, y por ende de su valor, se resolverá con
las innovaciones adecuadas (en el contexto de la desregulación de los años
ochenta).
Pero su observación
también revela el surgimiento de una nueva contradicción: « entre las
exigencias del orden económico, que ya no pueden lograrse únicamente mediante
la política económica nacional (dado que el capitalismo ha adquirido una
dimensión fundamentalmente global), y el carácter aún nacional de las
instituciones y estructuras. Si no se supera esta contradicción, no se puede
descartar la posibilidad de un grave 'accidente cíclico' » (p. 102).
La profecía se adelantó treinta y cinco años, pero es correcta.
A continuación, el
texto pasa a otro interludio teórico, que aborda la matriz de la teoría
neoclásica, a la que su maestro Perroux estaba expresamente vinculado, es
decir, con el «postulado religioso de una armonía universal »
en Leon Walras, con sus tasas de equilibrio (precio, tipo de cambio e ingreso),
que Amin niega expresamente (pp. 103-113). Más bien, existe una dialéctica de
duraciones (Braudel) entre los tipos de cambio a corto plazo y los ajustes
estructurales a largo plazo, un ajuste, que quede claro, «aceptado por los
débiles e impuesto por los fuertes». En resumen, nada «natural» ni armonioso;
«al contrario, refleja la modelización progresiva de un mundo cada vez más
desigual». Los niveles de «equilibrio» pueden muy bien ser, es decir, niveles de
«dominación», y corresponden a distribuciones de la rentabilidad relativa de
las inversiones en los diferentes sectores y áreas.
Además,
"cualquier intento serio de desarrollo por parte de un país periférico
conduce necesariamente a dificultades en los pagos externos" (p. 133).
Considerando esto,
el verdadero problema es el del ajuste estructural mediante el cual ciertas
formaciones nacionales se someten a otras y se modelan en función de otras.
Aquí, la ideología de la armonía y los tipos de cambio «naturales» cumple su
propósito de ocultar este simple hecho.
La
especialización desigual
Así, llegamos al
punto de reconocer que la teoría de la especialización internacional
simplemente oculta que el interés superior de un país es desarrollar centros
productivos que puedan impulsar un crecimiento autosostenido. Y esto depende
esencialmente del crecimiento de los ingresos reales de la mayoría de la
población, como consecuencia de la expansión de la demanda interna.
Los intercambios no son en sí mismos (tautológicamente)
justos; en realidad, «el intercambio es desigual esencialmente porque las
productividades son desiguales (y dicha desigualdad está vinculada a las
diferentes composiciones orgánicas [del capital]) y,
además, porque las diferentes composiciones orgánicas determinan, mediante la
igualación de la tasa de ganancia, diferentes precios de producción de los
valores aislados» (p. 145). De esta manera, mediante los intercambios comerciales a precios internacionales, se
enmascaran las transferencias de valor de la periferia al centro.
Esta situación se
ve determinada y agravada por el ejercicio
de los monopolios, y del más absoluto de ellos: el de la tecnología. El
progreso tecnológico, además, implica la utilización del capital y, por lo
tanto, eleva su composición orgánica.
En estas
condiciones, para intentar superar las dificultades de realización de la
plusvalía, los capitales intentan
implementar en la periferia aquellas producciones modernas que en los países
del centro son poco rentables. Aprovechando los bajos salarios, también en
relación con la productividad (gracias a la tecnología), es posible lograr este
efecto. Sin embargo, los excedentes se extraen en gran medida y se transfieren
al centro tanto mediante la subvaluación de los precios como mediante la
reimportación de las ganancias obtenidas en cualquier caso (p. 197; para una
evaluación contemporánea de estos efectos, véase aquí ).
Para tal fin, la
estrategia del capital internacional, en 1973, fue:
- Integrar Europa
del Este (un proceso que comenzó después de 1989, pero que ya era visible como
tendencia);
- Especializar al
tercer mundo en la producción industrial clásica mientras el centro avanza
hacia actividades ultramodernas (un proceso acelerado a lo largo de los años
setenta y luego, de manera significativa, en los años ochenta y noventa).
De esta manera se
crea lo que Samir Amin llama una “acumulación
extravertida”, que exalta la dependencia y determina lo que se reconoce como
una estructura social de subdesarrollo y una marginación cada vez mayor de las
masas (p. 200).
De hecho, el intercambio desigual es simplemente una
transferencia de valor y produce
desarrollo sólo para algunos.
La cuestión de
la dialéctica entre los trabajadores del centro y la periferia
Pero “no tiene
sentido”, sostiene el autor, “atribuir a esto el significado de que ‘los
trabajadores del centro explotan a los de la periferia’, porque sólo la propiedad del capital permite la
explotación” (p. 205).
Como mucho, son las
clases sociales dominantes las que explotan a ambas, o, en sus palabras,
« la burguesía del centro, la única con dimensión global, explota al
proletariado en todas partes, tanto en el centro como en la periferia, pero
explota al proletariado de la periferia aún más brutalmente ». La
diferencia en la explotación, en las condiciones existentes a principios de los
años setenta, cuando los elementos del compromiso fordista en el centro aún
estaban vigentes, surge para Amin del simple hecho de que en las formas de
economía «autocéntrica» (basada en una fuerte demanda agregada interna y no en
una extroversión pronunciada), lo que él llama «el mecanismo objetivo que
establece la unidad» ata a la burguesía y la obliga a reconocer cierta distribución
del excedente a su proletariado. En las economías periféricas extrovertidas, sin embargo, esta
necesidad desaparece y la explotación puede presentarse de la forma más clara.
En una especie de división del trabajo, las
periferias cumplen, por lo tanto, la función de ser reservas de materias primas
y mano de obra barata que pueden importarse cuando se necesitan.
Las nueve tesis
Una de las
consecuencias es que es en la periferia donde se crean las condiciones
para una transición al socialismo ( también en forma de
tensión anticolonial ). De ahí las «nueve tesis»:
1- Los
modelos de transición al socialismo periférico son completamente diferentes a
los de la transición en las condiciones del centro ; en el primero la
mecánica que genera la proletarización y fija las condiciones de la respuesta
es que la agresión comercial del centro
desintegra los métodos productivos y la
forma de vida local pero al mismo tiempo la inversión de capital
extranjero, orientada sólo a crear islas de industrias monopolísticas que miran
hacia afuera, no es suficiente para incluir a la mayoría de la población, que
queda por tanto en condición de reserva interna y posiblemente de exportación;
2- La
especialización internacional provoca tres distorsiones principales :
las actividades exportadoras se justifican (tanto en términos de inversiones
como de tecnologías y clientes) fuera
del mercado interno, y no en él, debido a su debilidad, a pesar de la
superioridad de la productividad absoluta del centro en todos los ámbitos. Esta
superioridad, a pesar de los teoremas simplificados iniciados por David Ricardo
(discutidos en un capítulo del libro), obliga
a la periferia a relegarse al papel de proveedor complementario de productos
para los que posee cierta ventaja natural.
3- En la
periferia, la débil (y extrovertida) industrialización y el creciente
desempleo provocado por la destrucción
comercial de las actividades originales crea una hipertrofia de las actividades terciarias y
de los gastos administrativos ;
4- Cuando
hay desarrollo industrial generalmente se distorsiona a favor de
sectores “ligeros”;
5- La
exportación de utilidades del capital importado, y empleadas en
empresas extrovertidas , neutraliza los efectos del multiplicador del
gasto ;
6- El análisis de
la estrategia de los monopolios extranjeros en los países periféricos confirma
también la necesidad de pasar del cuestionamiento de la integración al
mercado mundial ;
7- Los
países son subdesarrollados independientemente del mero ingreso per cápita ,
sino en función de ciertas características: desigualdades muy fuertes,
desarticulación de la estructura productiva, dominación económica del centro;
8- El
subdesarrollo (que no es una fase precedente del desarrollo) en
un determinado momento determina el bloqueo del crecimiento , que no
es capaz de cuestionar la dominación;
9- El
modelo típico de las formaciones periféricas es la dominación del
capital de apoyo agrario y comercial (comprador) y del capital central sobre
todo el sistema.
Lo que se plantea
es que las actividades exportadoras, cuando prevalecen en sentido cuantitativo,
provocan una distorsión tanto de los recursos financieros (debido a las
inversiones directas, con la correspondiente salida de remuneraciones de las
mismas; infraestructuras de servicios, especialmente logísticas,
desequilibradas hacia los grandes puertos y líneas ferroviarias para las
mercancías en los sectores y regiones exportadoras) como de los recursos
humanos (en términos de orientación de la formación y la educación dirigidas a
sectores integrados), lo que añade una dimensión cualitativa y crea un dominio
del sector exportador sobre el conjunto de la estructura económica que, en
última instancia, queda “ sometida y moldeada en función de las
necesidades del mercado exterior ”.
Resumen
histórico
Además, en el
centro, la transición de las formas anteriores (tributarias y comerciales) a
las capitalistas en los países líderes se produjo históricamente como
consecuencia de una revolución en la productividad agrícola y la concentración
del excedente en la nueva forma industrial que utilizaba conjuntamente la mano
de obra liberada (y "proletarizada") y la producción artesanal. Este
proceso tuvo un carácter ambivalente, estuvo acompañado de inmensos costos
humanos, pero determinó un nuevo equilibrio socioeconómico que Amin no oculta
como "superior" (en términos de desarrollo de las fuerzas
productivas). Hasta este punto, el análisis es muy tradicional.
Pero en la
periferia , subordinada a los centros por su
dominio en términos de fuerza, la transición es muy diferente: la penetración
de formas de relaciones sociales de tipo mercantil se ve naturalmente
obstaculizada por estructuras sociales holísticamente resistentes (véanse los
análisis de Polanyi y otros), que, por lo tanto, deben verse obligadas a
"monetizarse". Este proceso es una violencia real, es decir, opera en
forma de "acumulación primitiva".
Culturas de exportación obligatoria,
obligación de pagar impuestos solo en dinero, expropiación real de la tierra y
trabajo más o menos forzado (en las minas, por ejemplo). Ejemplos en
Sudáfrica, Rodesia y Kenia. Esto es lo que Rey llama el " modo de
producción colonial ".
Sin embargo, tras
la monetización, los bienes de prestigio se convierten en bienes adquiridos y
mayoritariamente importados, mientras que los tradicionales (en los que se
concentraba el excedente, aunque de naturaleza social inmediata) son
abandonados. En este punto, debido a diversos factores, entre ellos la
insuficiente dotación de capital y tecnología, esta transformación de una
economía social de subsistencia a una economía monetaria de exportación se
lleva a cabo, sobre todo, mediante la pura y simple intensificación del trabajo
y la explotación.
Este equilibrio,
con la destrucción de la artesanía y
la (muy pronunciada) sobreexplotación
del recurso tierra, conlleva, por tanto, una regresión con la exclusión de una parte significativa de la
fuerza de trabajo, creando así gradualmente las condiciones para un
intercambio desigual, es decir, para la reproducción del subdesarrollo. La
deformación de las relaciones agrarias precapitalistas y la destrucción de la
artesanía generan, en última instancia, una «urbanización sin
industrialización».
Un entorno en el
que los bajos niveles de remuneración del trabajo (en el que abundan los
excluidos) y la concentración de capital extranjero conducen a la creación de
sectores exportadores que son como ciudadelas asediadas (muchas veces
protegidas por “contratistas”).
Modelo de
industrialización subalterna
Las inversiones
extranjeras que se producen en esta etapa se dirigen a las industrias
exportadoras y, en gran medida (entre el 50 y el 70 %), a la infraestructura,
tanto física como no física, necesaria para su eficiencia. La mayor parte de
los ingresos generados (tanto del lado del capital como del trabajo) en estos
nodos extrovertidos se transfiere inmediatamente al exterior en forma de
dividendos y remuneración por bienes importados (también por su carácter
distintivo) que consumen los trabajadores, que se sienten parte de una élite.
Al final, solo queda una parte que se gasta en el mercado local (principalmente
alimentos). La mayor parte termina siendo la que recauda el Estado en concepto
de impuestos (si la atracción no se hubiera producido a expensas de estos).
Incluso cuando se
produce la sustitución gradual de bienes importados, este proceso se desarrolla
de forma diferente a la que se ha manifestado en los países con un desarrollo
egocéntrico del centro: en los países periféricos, caracterizados por la presencia
competitiva de los países centrales, se parte de la industria básica de consumo
y se avanza lentamente por la cadena hacia productos intermedios cada vez más
complejos (herramientas). De esta manera, en efecto, aumenta la extroversión,
dado que aumenta la importación de bienes de capital intermedios.
El sistema de
empresas multinacionales también influye en este proceso, que agrava la
competencia entre países subdesarrollados al generar estructuras paralelas que
imposibilitan el desarrollo de complementariedades integradoras en esferas
económicas más amplias, condición indispensable para el desarrollo autónomo.
Este fenómeno fue visible en algunos países en la década de 1970 (aunque desde
entonces se ha extendido indefinidamente): Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong y
Singapur. Los llamados "tigres asiáticos", pero también México. Todos
los países involucrados en las primeras crisis de la década de 1990 permitieron
vislumbrar el mecanismo de la crisis posterior. En estos territorios, gracias a
las masivas inversiones estatales en infraestructura, se han asentado las
"industrias desbocadas" estadounidenses, pero también japonesas y
británicas, lo que ha permitido un crecimiento significativo. Sin embargo, se
trata principalmente de industrias ligeras. Este crecimiento depende constantemente de la entrada continua de
capital extranjero, por lo que no tiene un carácter autónomo ni autosostenible.
En esencia, se trata de países dependientes de las condiciones del mercado
mundial, donde una auténtica burguesía empresarial nacional lucha por formarse,
al tiempo que se forma una pequeña clase media de profesionales. Una de las
consecuencias es que «la ideología elitista que se injerta en este tipo de
dependencia y la degeneración de la cultura nacional llevan a aceptar una
reducción de la autonomía de decisión del país» (p. 226).
Por otra parte,
la fuga de empresas frena el crecimiento incluso en los países centrales y crea
zonas de depresión y desempleo.
Lo que distingue
esencialmente a la economía desarrollada de la periférica, en opinión de Amin,
es la densidad de los intercambios internos en comparación con los
intercambios con el exterior . Es decir, el grado de extroversión. Una economía donde prevalece esta última
está «desarticulada». « La economía subdesarrollada se compone de
sectores y empresas yuxtapuestos, poco integrados entre sí, pero fuertemente
integrados, por separado, en complejos cuyo centro de gravedad se encuentra en
los centros capitalistas. No existe una
verdadera nación en el sentido económico del término, un mercado interno
integrado ». (p. 253)
La consecuencia es
muy simple: en una economía interconectada y diferenciada, el desplome del
precio internacional de un bien (por ejemplo, el petróleo, el níquel o un
producto agrícola como el azúcar) puede reabsorberse porque, aguas abajo,
existe toda una red de empresas interconectadas que generan valor añadido a
partir de él y que, además, pueden vivir de su importación, lo que permite que
el sector productivo básico se agote (de hecho, compensan sus pérdidas). Pero
en una economía de un solo productor, volvemos al desierto.
Hay otros efectos,
como la hipertrofia del sector
financiero (que atrae el capital necesario del exterior), del sector terciario que es un efecto de la
superpoblación que deriva, a su vez,
de la extraversión que excluye de la producción a una parte creciente de
las fuerzas productivas (teniendo que mantener los salarios bajos para sostener la competencia internacional con
países más dotados de capital).
La historia de las
periferias está, por lo tanto, salpicada de repentinos "milagros",
seguidos, en cuanto la dinámica de los flujos de inversión extranjera cambia de
dirección, por parálisis, estancamiento y, a veces, regresiones, incluso repentinas.
La razón de Amin reside simplemente en la dependencia.
La dependencia
principalmente comercial de la periferia con respecto al centro, que dicta la
iniciativa, identifica los sectores complementarios con potencial de
desarrollo, determina la división internacional del trabajo y excluye los
sectores con mayor valor añadido o crecimiento más rápido, reservados para la
dinámica del principio de valorización. El capital, que excede las inversiones
altamente rentables, incluso en condiciones de altos costos laborales en el
centro, fluye hacia las periferias en busca de oportunidades de valorización
mediante inversiones directas de empresas multinacionales u otras formas de
crédito. Sin embargo, este capital debe ser remunerado.
Por lo tanto,
cuando la masa de capital extranjero invertido alcanza un umbral relativo en
relación con la tasa de remuneración de salida, los dos flujos (nuevos
capitales entrantes y remuneración de salida) tienden a invertirse: de la fase
de "valorización" del nuevo territorio se pasa a la de
"explotación".
Además, como se
mencionó anteriormente, estas inversiones tienden a formar islas extrovertidas.
Para mantener el
equilibrio de esta dinámica, es necesario expandir constantemente las
exportaciones de bienes, a un ritmo mayor que el de las importaciones.
Desafortunadamente, cuando una parte significativa de las exportaciones
corresponde a empresas extranjeras, también aumentan los flujos financieros
salientes. Además, algunas fuerzas características de los países periféricos
impulsan las importaciones: la urbanización excesiva, el aumento de los costos
administrativos, causado por la inclusión de actividades que los requieren, el
efecto de la creación de una pequeña capa de élites "europeizadas"
que desarrollan un consumo distintivo, y el desequilibrio de la estructura
industrial hacia los bienes de consumo, que conduce al crecimiento de las
importaciones de bienes intermedios (máquinas).
El efecto combinado de estos fenómenos es que la balanza
comercial tiende a ser deficitaria y los países a depender de la ayuda exterior. En resumen, la periferia experimenta un ajuste estructural a las
necesidades de acumulación del centro.
El cuadro suele
completarse con la dependencia de la moneda local con respecto a la moneda
extranjera (la llamada “columna vertebral”), que anula cualquier posibilidad
autónoma de crédito.
Las condiciones
especiales de África
Las siguientes
páginas son muy interesantes sobre las condiciones regionales en una
perspectiva histórica, entre las que destaca la “ economía comercial ”
africana, un conjunto de relaciones de subordinación/dominación entre
sociedades que Amin llama “pseudo-tradicionales”
(porque están corrompidas por la formación de una capa parasitaria-privilegiada
que vive del saqueo interno de los recursos humanos en favor de la red de
mercado de los hombres al servicio de las economías externas) integradas en el
sistema mundial y, precisamente, la sociedad capitalista central que lo moldea
y domina (p. 354). Pero un mecanismo similar también se reproduce en el
intercambio entre productos agrícolas de exportación y productos industriales
de importación. En el Golfo de Guinea esta forma social toma la forma de
“kulakización”, la formación de un grupo de plantadores indígenas que se
apropian de la tierra y emplean mano de obra asalariada proletarizada. O en la
sabana, desde Senegal hasta Sudán, fue organizada por las hermandades
musulmanas en una forma pseudofeudal de producción teocrática de exportación de
cacahuetes y algodón; Una forma tributaria conectada al sistema internacional
de forma económicamente subordinada. Otro caso es la organización del
latifundio por la colonización egipcia de Sudán, posteriormente asumida por los
ingleses, quienes cultivaban algodón para las industrias procesadoras de
Manchester a partir de 1898.
Las compañías
comerciales coloniales destruyeron eficazmente todo el comercio interno,
dirigiendo todos los flujos hacia la costa y convirtiendo a los comerciantes en
agricultores. Ejemplos de ello son «la destrucción del comercio en Samory,
Saint-Louis, Gorée y Freetown, o el comercio hausa y ashanti en Salaga y los
ibo del delta del Níger» (p. 356).
El desarrollo de la
costa tuvo, por lo tanto, como corolario necesario el empobrecimiento del
interior, cuyo excedente se transfirió al exterior a través de los centros de
intercambio costeros. Parte de la lógica de este sistema fue el nacimiento de
transferencias masivas de mano de obra excedente que pusieron su mano de obra
barata a disposición del capital extranjero, cuando este la requirió (o la
atrajo).
La excepción es
África Central, donde las condiciones geográficas y sociales han impedido la
expansión de la economía esclavista (que constituye el punto de partida de
esta). Solo después de la Primera Guerra Mundial en el Congo Belga se intentó
la creación de algunas plantaciones industriales y surgió una pequeña economía
esclavista. En el África Ecuatorial Francesa, hubo que esperar hasta la década
de 1950.
Un caso especial es
Etiopía, donde se forma una sociedad feudal indígena que logra mantenerse
independiente de estas dinámicas durante mucho tiempo y produce un desarrollo
autocéntrico. Esto se ve interrumpido por la conquista italiana de 1935, tras
la cual comienzan a manifestarse fenómenos de subdesarrollo.
Las
consecuencias sociales
De manera más
general, se observa que el sistema económico periférico se caracteriza por una
creciente desigualdad, con una franja privilegiada que afecta como máximo al
20-25% de la población y tiende a mantenerse estable en este nivel. Esta
desigualdad social, de hecho, «constituye el modo de reproducción de las
condiciones de extroversión; en efecto, abre un mercado para bienes de consumo
de lujo, en particular bienes duraderos, mucho más visible de lo que sería si
la renta estuviera mejor distribuida en torno a su media» (p. 381). Al alcanzar
este umbral, el proceso de asignación de recursos (capital, técnicas,
infraestructura) se distorsiona hasta el punto de comprometer la posibilidad de
desarrollar una capacidad de producción de bienes de consumo masivo (que sería
introvertida).
La polarización y
distorsión del sistema económico produce también la expansión del desempleo y
especialmente del segmento intermedio, entre la población ocupada en trabajos
asalariados de bajos ingresos y los verdaderamente desempleados.
En este contexto,
interviene una línea argumentativa neomaltusiana (la limitación de la
natalidad), que Amin considera errónea en general. Muchos países, en realidad,
están subpoblados y un aumento de la población crearía las condiciones para un
desarrollo endocéntrico. En realidad, el fenómeno de la marginación es
completamente independiente de la demografía; el problema se manifiesta en la
creciente brecha entre la dinámica económica y la demográfica, pero «la
superpoblación es solo la apariencia bajo la cual se revela el funcionamiento
de un sistema socioeconómico, el del capitalismo periférico» (p. 386).
Las condiciones
mundiales de la lucha de clases
En este punto del
análisis, Samir Amin plantea preguntas que han sido cruciales en el debate
sobre el desarrollo, particularmente en la izquierda. Preguntas que encuentran
su significado específicamente en el contexto del desarrollo dual de los
"treinta gloriosos", cuando las dinámicas de desigualdad se
contraponen directamente entre el centro y la periferia, siendo en el primero
contrastadas con relativa eficacia por la fuerza de las organizaciones
sindicales y por la amenaza externa del modelo socialista alternativo.
El mecanismo que
destaca parte del carácter global del sistema capitalista, según el cual «centro y periferia son inevitablemente
partes del mismo sistema». De ello se desprende, en términos generales, que
las masas de la periferia son marginadas y se mantienen en un nivel de ingresos
totales (en virtud de los mecanismos destacados en el texto) inferior a su
nivel de productividad. En otras palabras, el capitalismo gasta el exceso de
capital en la periferia en la medida en que puede obtener una tasa de explotación
de la fuerza de trabajo y otros factores de producción locales superior a la
del centro. Incluso en el contexto de la escasez de recursos naturales (que no
pueden explotarse al mismo nivel en todas partes), por lo tanto, « si
las masas de los países del tercer mundo desviaran estos recursos para
valorizarlos en su propio beneficio, las condiciones de funcionamiento del
sistema capitalista en el centro se verían alteradas » (p. 388).
Se podría decir que
lo han sido (esencialmente creando vastos suburbios en el antiguo centro).
Pero veamos mejor
por qué: debemos razonar no en términos de naciones individuales (lo cual no
significa en absoluto que no podamos actuar dentro de ellas), sino en términos
del sistema mundial, como él dice, «del contexto mundial de la lucha de
clases». Un sistema necesariamente caracterizado por vínculos fuertes y
débiles, que son también los puntos donde las contradicciones alcanzan su
máximo esplendor. Si hay un fuerte y un débil, hay relaciones de dominación y, por lo tanto, transferencias de
valor del débil al fuerte, de la periferia al centro.
En este punto, la
conclusión inmediata sería que incluso las clases trabajadoras del centro,
objetivamente hablando, se benefician de la transferencia de riqueza resultante
de una mayor explotación a la periferia, ya que esto les permite remunerarlas
más de lo que sería en ausencia de transferencias. En otras palabras, la menor tasa de ganancia, derivada de la
remuneración obtenida de las luchas de clases en el centro, se compensa con una
mayor tasa transferida desde las periferias. Esto, en términos generales,
del equilibrio del sistema, y también a nivel de las empresas
internacionalizadas (que, ya en los años en que se escribió este libro, tendían
a trasladar la producción a lugares con salarios bajos para recuperar la
rentabilidad industrial del grupo).
Y surgiría la
conclusión adicional de que al final el proletariado del centro puede ser
inducido a ser solidario con su burguesía para defender ese intercambio
desigual, del que tiene que ganar, aunque sea migajas.
Por otra parte, en
las periferias, deben darse condiciones simétricas: esta vez debe ser la
burguesía local la que esté más interesada en una alianza nacional,
fusionándose con las fuerzas populares, que en una relación subordinada con las
fuerzas que extrovierten la economía, creando las condiciones de un intercambio
desigual, y por tanto de subdesarrollo.
Pero para Amin de
1973, las cosas no pueden abordarse en términos de un choque entre naciones,
sino más bien en términos de un choque de intereses de clase entre el
capital y el trabajo , o más bien, un choque entre la burguesía
mundial y el proletariado mundial. El primero es esencialmente el del centro,
al que la débil periferia se asocia de forma subordinada y funcional. El
segundo es viceversa, particularmente en las periferias, con las palabras (que
remiten al análisis leninista): «el núcleo central del proletariado ya no se
ubica en el centro [como en la época de Marx], sino en la periferia». Esto se
debe a que esta última tolera una mayor explotación.
Este proletariado de las periferias está por tanto
compuesto por las pequeñas élites dedicadas al trabajo asalariado de las
empresas exportadoras, por las masas campesinas (divididas también en
agricultura de exportación y de subsistencia) y, finalmente, por las masas de
desempleados y subempleados, que son las más numerosas y potencialmente las más
determinadas.
Pero esto no significa en absoluto que la clase obrera
del centro explote realmente a la de las periferias:
«La imagen según la cual el proletariado del centro sería colectivamente
privilegiado, y por lo tanto necesariamente solidario con su burguesía en la
explotación del Tercer Mundo, no es más que una simplificación errónea de la
realidad. Es cierto que, a igualdad de productividad, el proletariado del
centro recibe en promedio una remuneración mayor que los trabajadores de la
periferia [algo que también registra la literatura liberal, pero con una
explicación diferente]. Pero, para contrarrestar la ley de la caída
tendencial de la tasa de ganancia también en el centro, el capital importa mano de obra de la periferia, que por un lado
cobra menos (y se le asignan tareas más ingratas), pero que por otro lado se
utiliza para lastrar el mercado laboral metropolitano » (p. 391).
Esta transferencia
representa también una forma de apropiación del valor de los suburbios
(representado por los costos de producción y educación de la propia fuerza de
trabajo).
Pero de la misma
manera, hay que tener cuidado, se explotan las “colonias internas”, es decir,
los suburbios encerrados en las zonas centrales.
Así , el sistema mundial mezcla cada vez más a
las masas que explota , elevando la exigencia de internacionalismo a
un nivel superior. Pero al mezclarlas, intenta al mismo tiempo utilizar las
tendencias chovinistas de los trabajadores "blancos" para dividirlos.
Así, el capital unifica y divide sin parar.
Amin da un ejemplo
que nos concierne: «Entre las diferentes regiones del centro existen mecanismos
de centralización que operan por igual en beneficio del capital: el desarrollo
del capitalismo implica en todas partes el desarrollo de desigualdades regionales. Así,
cada país desarrollado ha creado en su
interior su propio país subdesarrollado: un ejemplo de ello es la mitad sur de
Italia » (p. 392).
Se trata pues de
diferenciaciones mucho más complejas que las que se desprenden de fórmulas como
“aristocracia obrera” o “naciones burguesas y naciones proletarias”.
Conclusión
En la conclusión,
Amin, tras una interesante disertación histórica sobre la experiencia
soviética, y en particular sobre la misión de desarrollar las fuerzas
productivas que, en su opinión, condujo a un «capitalismo sin capitalistas»,
declara que «la experiencia histórica de la Rusia Soviética sirve para
recordarnos que la tendencia espontánea del sistema capitalista no es
generar socialismo » (p. 410). Por lo tanto, se necesita una «acción
consciente» que también sea capaz de escapar de la tendencia (representada por
textos como « 1984 » de Orwell y « El hombre
unidimensional » de Marcuse) a fusionar la socialdemocracia y la
tecnocracia.
Desde la
perspectiva de la periferia (o mejor dicho, de las periferias ,
incluso de aquellas que se encuentran entre los centros, como Italia), la
alternativa que el autor ve en 1973 es entre un desarrollo dependiente que
difícilmente podrá liberarse de las condiciones del subdesarrollo y un
desarrollo autocéntrico que necesariamente debe ser original respecto
al de los países actualmente desarrollados. De hecho, si se permanece en los
caminos trazados, las condiciones de competencia crearán constantemente las
condiciones de dependencia.
En este sentido,
“ en las actuales condiciones de desigualdad entre las naciones, un
desarrollo que no sea simplemente el desarrollo del subdesarrollo tendrá al
mismo tiempo un carácter nacional, popular-democrático y socialista en virtud
del proyecto global en que se inserta ”.
Se crea así una
tensión entre el objetivo final, que es necesariamente global, y la esfera
transitoria que permanece nacional. Es necesario desarrollar un proyecto que no
se defina en términos económicos (en el que se redefina la lógica de la
rentabilidad, situándola dentro de límites sociales), sino que integre el nivel
económico en sí mismo. Esto también implica crear un sistema de producción
altamente eficiente, altamente mecanizado y automatizado, que simultáneamente
disponga de tiempo libre y otorgue al trabajo nuevas formas altamente
cualificadas.
Pronto leeremos
otros textos de Amin, empezando por “ Más
allá de la globalización ”, de 1999, en el que, veinticinco
años después, el economista egipcio reflexiona sobre la globalización, que es
también una ruptura con el modelo “central” descrito en este libro, o más bien
su estrechamiento a algunas zonas de dominación intensificada, mientras que las
periferias internas se expanden.
La dinámica se
vuelve más plural; en el contexto de una «ley del valor globalizado», existen
ahora áreas centrales (algunas extrovertidas), áreas extrovertidas
semiperiféricas y periferias reales. La llamada globalización se interpreta, a
finales del milenio, como una transición caótica hacia un futuro incierto. Sin
embargo, una transición que, mientras esté dominada por la lógica capitalista,
necesariamente genera polarización.
La polarización, es
decir, “es una ley inmanente a la expansión global del capitalismo” (ibid., p.
21).
Pero en comparación con la situación de principios de los
años setenta, cuando el proceso aún estaba en marcha, las periferias se han
industrializado. En algunos casos, se han creado cadenas de producción
integradas al sistema mundial, muchas de las cuales se extienden dentro de las
regiones (que han ascendido, según el caso, al rango de semiperiferias, y en
algunos casos, a centros potenciales). Por lo tanto, «la polarización se ha
desplazado a otros terrenos» (ibid., p. 23). Se han registrado mecanismos de
fuga de capitales, migración selectiva de trabajadores, nueva imposición de
monopolios y un renovado (nunca suspendido) control por parte de los centros
sobre el acceso a los recursos naturales del planeta. El principal monopolio es
el de las tecnologías.
Se ha promovido una
especie de inversión: " el corazón de las periferias del mañana
está constituido por los países que desempeñarán la función esencial de
abastecer los productos industriales y el 'cuarto mundo' ilustra el carácter
destructivo de la expansión capitalista ".
La perspectiva, como veremos, pasa a ser la de tender
hacia un " mundo policéntrico ", es decir, uno en el
que sea posible perseguir, eligiendo según las propias orientaciones y
necesidades, márgenes de autonomía.
https://www.sinistrainrete.info/estero/10543-alessandro-visalli-samir-amin-lo-sviluppo-ineguale.html
Traducción: Carlos
X. Blanco.

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